美国商务部拒绝令的声明内容介绍

美国商务部拒绝令的声明内容介绍

4月20日，中兴通讯在官网发布了《关于美国商务部激活拒绝令的声明》，全文如下

2016年4月以来，中兴通讯吸取过去在出口管制合规方面的教训，高度重视出口管制合规工作，把合规视为公司战略的基石和经营的前提及底线。

中兴通讯成立了总裁直接领导的合规管理委员会；

组建了覆盖全球的资深出口管制合规专家团队；

引入多家国际一流的顾问单位提供专业指导，构建和优化中兴通讯出口管制合规管理架构、制度和流程；

引入和实施SAP贸易合规管控工具（GTS）；组织覆盖超过6.5万名员工的合规培训；

全面配合美方指派的独立合规监察官对中兴通讯执行与美国政府达成的相关协议及出口管制合规建设进行实时、透明的监管，提供超过13.2万页文件。仅2017年中兴通讯就投入超过5000万美元用于出口管制合规项目，并计划在2018年投入更多资源。

然而，2018年4月16日，美国商务部工业与安全局（BIS）以中兴通讯对涉及历史出口管制违规行为的某些员工未及时扣减奖金和发出惩戒信，并在2016年11月30日和2017年7月20日提交给美国政府的两份函件中对此做了虚假陈述为由，做出了激活对中兴通讯和中兴康讯公司拒绝令的决定。

BIS无视中兴通讯过去两年在遵循出口管制合规方面的艰苦努力、巨大投入和长足进步；无视上述两份函件中的问题是公司自查发现，及时主动通报；无视公司第一时间处理了对此可能有疏忽的责任人，并快速纠正问题，并聘请权威美国律所独立调查。在相关调查尚未结束之前，BIS执意对公司施以最严厉的制裁，对中兴通讯极不公平，我们不能接受！

拒绝令不仅会严重危及中兴通讯的生存，也会伤害包括大量美国企业在内的中兴通讯所有合作伙伴的利益。

中兴通讯不会放弃通过沟通对话解决问题的努力，也有决心通过一切法律允许的手段维护自身的合法权益，维护全体员工和股东的合法权益，履行对全球客户、消费者用户、合作伙伴及供应商的责任！

作为在中国成长起来的全球化企业，中兴通讯将凝聚全体员工，坚定信心、团结一致、共度难关！

网友热评：

1、在外国诚信看的很重，一个没诚信的企业在国外直接会被弄破产。这就是风土人情的不同。希望中兴能挺过去，把通讯事业发展壮大。

2、不接受有什么用，核心芯片技术掌握在人家手里，不发展自主芯片，你能把人家咋的呢？

美国商务部发布对中兴通讯出口权限禁令，禁止美国企业向其出售零部件，直到 2025年3月13日。当前，中兴基频、射频芯片、存储大部分关键部件均来自于美国的包括高通、微软和Intel等厂商。短期内上游关键零部件可替代性弱，如果进行较长时间的限制，必然对中兴未来产品开发、规划、制造、销售等环节造成极大影响，短期及中长期的商业损失难以估量。

而就在刚刚，据观察者网报道，路透社4月17日援引消息人士说法称，本周美国禁止国内企业向中国电信设备制造商中兴通讯出售元器件后，中兴的移动设备可能无法再使用谷歌的安卓（Android）操作系统。

该消息人士称，中兴和谷歌母公司Alphabet旗下的部门一直在讨论美国政府禁令的影响，不过直至当地时间周二早晨（17日），两公司仍未就中兴使用安卓系统作出决定。

中兴通讯董秘办人士今天回应澎湃新闻称，公司目前尚在核实事件的真伪，目前处于信息不对称的状态，需要对整体事件评估后才能清楚对公司的具体影响，再去讨论是否有新的系统取代安卓软件。

中兴面临着美国“断芯片”、“断系统”的窘况。笔者翻出了六年前，任正非表示为了防止被“断粮”，华为自主开发手机芯片和操作系统的文章，不得不佩服任正非的未雨绸缪。

任正非是与2012实验室干部与专家座谈时做上述表示的，当时，华为部分董事会成员、各部门负责人也应邀参与。

目前，全球手机操作系统主要是谷歌Android、苹果iOS、微软Windows Phone 8三足鼎立，形成了各自的生态圈，留给其他终端OS的机会窗已经很校任正非表示，如果说这三个操作系统都给华为一个平等权利，那我们的手机操作系统是不需要的。

任正非明确指出，“华为现在做终端操作系统是出于战略的考虑，如果他们突然断了我们的粮食，Android系统不给我用了，Windows Phone 8系统也不给我用了，我们是不是就傻了？”：

“同样的，我们在做高端芯片的时候，我并没有反对买美国的高端芯片。我认为要尽可能地用他们的高端芯片，好好的理解它。只有他们的芯片不卖给华为的时候，华为就可以大量用自己的芯片，因为尽管华为的芯片稍微差一点，但能凑合能用上去。”任正非称。

华为要在芯片领域投入“四亿美元和两万人”进行“强攻”，对于华为来说，海思的定位是“一个重要系统”，是公司长远战略投资。他表示，“海思一定要站立起来，适当减少对美国的依赖。”

任正非强调，“我们不能有狭隘的自豪感，这种自豪感会害死我们。我们的目的就是要赚钱，是要拿下上甘岭。拿不下上甘岭，拿下华尔街也行。我们不要狭隘，我们做操作系统，和做高端芯片是一样的道理，主要是让别人允许我们用，而不是断了我们的粮食。断了我们粮食的时候，备份系统要能用得上”。

2004年华为就已开始研发手机芯片，2012年任正非讲话提出了投入4亿美元和2万人强攻的战略，直到2014年海思麒麟手机芯片才开始跻身业界主流，从2014年麒麟910到2016年麒麟955，海思麒麟芯片出货量突破一亿颗，不到三年出货就已破亿。

2017年华为交付的1.53亿台智能手机中约有7000万台使用海思芯片，占比近50%；剩下8000万台手机则采用了高通及联发科的芯片，这部分属中低端机型，交由ODM厂商生产。供应链透露，2018年华为策略转向。目前，华为的旗舰机包括荣耀手机已搭载海思麒麟芯片。原本交由ODM厂商生产的中端机型今年起也将陆续使用海思芯片，后续使用海思芯片的占比将进一步扩大，逐步向50%甚至更多迈进。

华为海思是华为旗下专门设计手机用系统芯片公司，该公司芯片产品均供应华为自用，并未外售，且所有芯片委托台积电代工生产。

目前，华为海思凭借着华为自家手机销量已成为全球第七大手机芯片公司，2017年收入47亿美元，同比增长21%，另据科技市场研究公司Counterpoint发布的2017年三季度报告显示，在手机处理器市场（按照芯片销售收入计算），海思已成为全球第五名，全球份额提高至8%，排在前面的是高通、苹果、联发科和三星电子。

集成电路一直是中国电子行业的“阿喀琉斯之踵”。作为世界最大的集成电路消费市场，根据海关总署数据，集成电路进口额从2015年起已连续三年超过原油。数据显示：中国每年进口2000多亿美元的芯片。

有业内人士评论称：现在的中国天天折腾模式创新，一个共享单车烧进去几百亿，巨头们天天围绕外卖送餐拼团等领域拉帮结派斗得你死我活，却罕有机构大手笔投资尖端科技。长期忽视基础研究，忽视技术创新的恶果，终于在中兴通讯事件上得到了痛苦的验证。

《环球时报》评论称，如果说以往的采购方便让中国发展本国芯片三心二意的话，那么从现在起，我们可以靠美国芯片活得很好的幻想应该破灭了。中国有组织科技攻关的能力，也有推动国产芯片逐渐替代外来芯片所需要的动员力，最重要的就是决心。

塞翁失马，焉知非福。也许多年后回过头来看，这次中兴事件对国产IC产业是个转折点。但不管怎样，当下真心希望他能度过难关。